Итоги международных форумов «Экология большого города» и «День Балтийского моря»

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Открытие форума «Экология большого города»

Экология большого города — крупнейший на Северо-Западе конгрессно-выставочный форум, посвященный вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Целью проведения мероприятия является продвижение и внедрение в России инновационного природоохранного оборудования и технологий, которые способствуют сохранению природных ресурсов, укреплению экологической безопасности и улучшению качества жизни населения в крупных городах, а также обмен опытом и обсуждение наиболее важных экологических вопросов.

В этом году форум состоялся при поддержке Совета Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга.

В рамках деловой программы представители природоохранных органов государственной власти, отраслевых бизнес-сообществ и члены научных кругов обсудили шесть актуальных направлений:

1. Природоохранная деятельность и изменения в экологическом законодательстве;
2. Экологический мониторинг и условия адаптации к изменениям климата;
3. Управление отходами;
4. Сохранение водных ресурсов страны;
5. Формирование комфортной городской среды;
6. Цифровая трансформация экологии и природопользования.

На церемонии официального открытия форума с приветственной речью к участникам обратился Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, отметив достижения города в экологическом направлении.

Петербург в последние годы неоднократно возглавлял рейтинги регионов по качеству жизни. Это было бы невозможно без успехов в сфере экологии.

Александр Беглов

Губернатор Санкт-Петербурга

Он напомнил, что в 2021 году, объявленном в Петербурге Годом экологии, был завершен один из ключевых проектов города — введен в эксплуатацию Охтинский канализационный коллектор. Благодаря этому очистка сточных вод в северной столице теперь составляет 99,6%. Также Губернатор сообщил, что с 1 апреля в рамках Новой модели транспортного обслуживания на линии выйдут автобусы на газомоторном топливе.

В ближайшие годы планируем перевести весь общественный транспорт на экологичный газомоторный и электрический транспорт. Запланировали строительство парка электробусов.

Александр Беглов

Губернатор Санкт-Петербурга

Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в своем обращении отметила, что при выстраивании климатической стратегии важно гармонизировать федеральные проекты с региональными планами, создать условия для урегулирования острых экологических запросов и привлекать к их разрешению общественность.

Обеспечение экологического благополучия и экологической безопасности входит в число национальных приоритетов нашей страны, отраженных в стратегии экологической безопасности Российско Федерации на период до 2025 года и национальном проекте «Экология», поддерживается «зелеными» законодательными инициативами.

На основании указа Президента РФ Владимира Владимировича Путина Правительством РФ разработана научно-техническая программа в области экологического развития России климатических изменений на 2021-2030 годы. Её реализация позволит сконцентрировать исследовательский потенциал и сформировать системный подход, способствующий уменьшению климатических рисков и грамотному управлению ими.

Принципиальным аспектом является гармонизация федеральных задач в данной сфере с региональными планами адаптации регионов к изменению климата.

Валентина Матвиенко

Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, председатель Совета МПА СНГ, сопредседатель Оргкомитета Невского международного экологического конгресса

Мир меняется с огромной скоростью, и те два крайне важных аспекта в области экологии и природопользования, которыми ознаменовался прошлый год, — это совершенно новое направление вектора развития.

В первую очередь в прошлом году были определены правила игры по вопросу адаптации к изменению климата отраслей народного хозяйства страны, а также были созданы методические рекомендации по разработке планов адаптации для субъектов России. В соответствии с распоряжением Правительства от 2019 года к 10 мая текущего года субъекты РФ должны уже принять свои планы адаптации.

И второе важнейшее направление, которое появилось в прошлом году — цифровизация новой отрасли — экологии и природопользования. В рамках работы над этим направлением была принята стратегия цифровой трансформации Министерством природных ресурсов и экологии России, приняты планы цифровой трансформации агентствами, подведомственными Минприроды.

Иван Серебрицкий

Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г. Санкт-Петербурга

Цифровая трансформация экологии и природопользования

В рамках направления по цифровой трансформации экологии эксперты рассказали о том, как внедрение цифровых технологий может улучшить состояние окружающей среды и каким образом обществу, бизнесу и государству противостоять глобальным экологическим проблемам.

Спикеры из разных субъектов страны обсудили темы:

• технологические вызовы в сложных климатических зонах,
• новые системы по сортировке, утилизации, логистике и переработке отходов,
• инновационные методы для декарбонизации экономики,
• методы сортировки мусора с применением различных специальных технологий и гаджетов
• и другие проблемы.

С докладом о стратегическом направлении цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования на 2022-2024 годы выступил помощник первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Антон Васильев. Он рассказал о разработках и перспективах цифровой трансформации в сфере управления водными ресурсами, лесным хозяйством, об использовании современных технологий в развитии заповедных территорий и экотуризма.

Цели цифровой трансформации:

• формирование и развитие цифровой платформы услуг мониторинга состояния окружающей среды, обеспечивающей управление природоохранной деятельностью и экологической безопасностью,
• развитие и внедрение эффективных цифровых решений,
• достижение заданного уровня «цифровой зрелости» отрасли.

В прошлом году Минприроды совместно со службами и агентствами разработало, а Правительство утвердило документ — «Стратегическое направление цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования».

Стратегия является многоотраслевой и охватывает такие отрасли, как управление природными ресурсами, мониторинг окружающей среды, обращение с отходами.

В качестве ключевой инициативы проектируется государственная пенсионная система государственного мониторинга окружающей среды, которая должна стать верхним уровнем для таких инициатив, как цифровые сервисы в области гидрометеорологии, цифровая платформа водных данных, система управления лесным хозяйством, цифровая платформа недропользования и комплексная система обращения с отходами.

И отдельно наша инициатива — это создание системы поддержки развития экологического туризма.

Кроме того, в январе 2022 года утверждена методика цифровой зрелости в области экологии и природопользования, на основании которой эту цифровую зрелость можно измерить.



Антон Васильев

Помощник первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Михаил Никитин, исполняющий обязанности начальника Управления развития информационных систем Рослесхоза, рассказал о проблемах и направлении цифровой трансформации ведомства, обозначив проблематикой отсутствие достоверной информации о состоянии лесного фонда, а также хранение и ведение документации в бумажном виде.

Он отметил, что в настоящее время разрабатывается концепция внедрения ФГИС лесного комплекса, содержащей качественные и количественные сведения о лесах, о договорах аренды, купли-продажи лесных участков, о пожарах и другую важную информацию. Предполагается, что данные лесного реестра будут доступны контролирующим органам и другим государственным структурам, а также лесопользователям для информационного обмена.



С презентацией об основных направлениях цифровой трансформации Федерального агентства по недропользованию выступил начальник Департамента по недропользованию по СЗФО на континентальном шельфе и в Мировом океане Артур Растрогин.

В нашем деле ключевая задача — это переход к управлению и принятию решений, основанному на данных. В настоящее время в цифровом виде находится только 16% всей геологической информации. Перед нами стоит масштабная задача — перевести оставшийся гигантский массив накопленных знаний в цифры. Поставленные цели могут быть реализованы через единый фонд геологической информации. Хочу подчеркнуть, насколько важна для нас в будущем интеграция наших государственных инвестиционных систем с целью максимального сокращения сроков предоставления нами государственных услуг.



Артур Растрогин

Начальник Департамента по недропользованию по СЗФО на континентальном шельфе и в Мировом океане

Еще одно важнейшее направление деятельности в области природопользования — цифровизация системы управления водными ресурсами.

Функционирующий водохозяйственный комплекс в целом эффективно обеспечивает текущие водоресурсные потребности России, однако в будущем потребуется увеличение гарантированного объема водных ресурсов соответствующего качества для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, а также для использовании в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и в рекреационных целях.

Цель цифровизации в сфере управления водными ресурсами — комплексное управление использованием и охраной водных объектов для обеспечения устойчивого экономического роста на основе учета водоресурсных ограничений и допустимой экологической нагрузки на водные объекты. Основной инструмент для этого — Схема КИОВО (комплексного использования и охраны водных объектов).

Главная информационная система Росводресурсов — АИС ГВР (Автоматизированная информационная система Государственный Водный Реестр). Она содержит данные о водных объектах страны, о водопользовании и инфраструктуре на водных объектах. Работа в этой системе сейчас в существенной мере носит бумажный характер, обработка данных осуществляется с использованием ручного труда. При развитии программы цифровизации это все учитывается. Основные проекты программы по цифровизации должны закончиться к 2023 году.



Алексей Косолапов

Директор ФГБУ Российский информационно-аналитический и научно-исследовательский водохозяйственный центр



Изменения экологического законодательства

В рамках деловой программы форума обсудили изменения в организации и осуществлении регионального государственного экологического надзоре в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.

Основные моменты, на которые обратили внимание эксперты:

• Для проверки соответствия действующему законодательству можно заполнить проверочный лист (список вопросов, из ответов на которые проверяющие могут сделать однозначный вывод о соблюдении или несоблюдении предприятием требований, являющихся предметом проверки. Обязанность использовать проверочные листы устанавливается в положении о конкретном виде контроля — прим. ред.).
• В организации контрольно-надзорной деятельности вводится мораторий на проверки, но нарушения экологического законодательства будут выявляться и повлекут административную ответственность в соответствии с законодательством.
• С 1 марта 2022 года при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ.
• С 1 марта 2022 года устанавливается обязанность при обращения с отходами I и II классов опасности — заключить договор с федеральным оператором, если нет лицензии на их размещение и обезвреживание.

Подробнее об изменениях Порядка проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ и нововведениях в области обращении с отходами — в Обзоре изменений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Экологическое просвещение

Представители государственных структур и общественных организаций приняли участие в сессии по экологическому просвещению, где обсудили вопросы формирования экологической сознательности населения:

• экологизация мероприятий и оптимизация ресурсов,
• инструменты и методы повышения уровня экологической культуры
• эффективность экологического просвещения.



Экологическое просвещение должно иметь целевую направленность — для разных групп населения, различных возрастов важно сформировать правильный, понятный и интересный контент. Чтобы экологическое просвещение было по-настоящему эффективным, необходима консолидация всеобщих усилий. Органы власти, предприниматели и представители бизнес-сферы должны интересоваться новыми экопрактиками и активно внедрять их.

При этом отношение каждого гражданина должно быть осознанным, начать этот путь можно с простого вопроса: что я могу сделать прямо сейчас? Ответ на него могут помочь найти общественные организации. Именно тогда мы сможем говорить, что экологический образ жизни — это часть общей культуры современного человека.



Владимир Уваров

Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Перспективы устойчивого развития России

Спикеры из федеральных и региональных профильных министерств и ведомств приняли участие в пленарном заседании президиума Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию «Путь России к углеродной нейтральности: от общемировых вызовов к региональным и корпоративным планам».

На мероприятиях, посвященных проблемам адаптации к изменениям климата, спикеры обсудили меры поддержки экономического и социального характера со стороны федеральных и региональных органов исполнительной власти в целях уменьшения уязвимости населения России, экономики и природных объектов от последствий изменений климата.

Эксперты пришли к следующим основным выводам по устойчивому развитию России:

• Необходима комплексная экологизация транспортной системы, переход на альтернативные виды топлива;
• Следует ужесточить строительные нормы, в том числе требования об энергоэффективности зданий;
• Требуется пересмотр некоторых стратегий и готовности технологических решений по адаптации к климатическим изменениям;
• В текущей ситуации экологическая повестка и направление по декарбонизации временно отходят на второй план, но продолжают развиваться.

Форум «День Балтийского моря»

Международный экологический форум «День Балтийского моря» традиционно уже более 20 лет объединяет ведущих экспертов, специалистов, представителей органов власти и бизнес-сообщества для решения важнейшей задачи — сохранения Балтийского моря.



Форум состоялся при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, Министерства природных ресурсов и экологии РФ с участием Министерства иностранных дел РФ, а также Морской коллегии при Правительстве РФ.

Форум был утвержден еще в 1986 году, и на протяжении уже стольких лет существует и приносит огромную пользу сообществу, в рамках него проводятся разные мероприятия, направленные на сохранение Балтийского моря.



Александр Герман

Председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга

Балтийское море — это наш дом, и нам необходимо заботиться о защите его морской среды и принимать меры по достижению хорошего экологического состояния Балтийского моря. Международный экологический форум «День Балтийского моря» стал той площадкой, на которой представители исполнительных органов власти и научная общественность в формате открытого диалога могут поделиться достигнутыми результатами и обменяться передовым опытом решением актуальных экологических вопросов.



Иван Кущ

Директор Департамента международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России


Более чем за два десятилетия Форум утвердился в качестве авторитетной, важной площадки для обсуждения существенных вопросов природоохранной тематики. Залог успеха — это энергичное сотрудничество в области охраны окружающей среды Балтики и участие и представителей государства, и бизнеса, и науки, и широких общественных кругов.



Игорь Капырин

Заместитель директора Департамента общероссийского сотрудничества МИД России

В этом году центральная тема деловой программы мероприятия — вклад России в выполнение обновленного Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю 2021-2030.

На семинарах и заседаниях, организованных Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и ГГУП СФ «Минерал», участники обсудили наиболее актуальные вопросы Балтийского региона:

1. Международное сотрудничество по вопросам оценки состояния окружающей среды Балтийского моря, где участники поговорили о проведении мониторинга Финского залива, содержании опасных веществ в основных промысловых рыбах Балтийского моря, об учете кольчатой нерпы, о состоянии популяций птиц, млекопитающих и многом другом.
2. Усиление взаимодействия по удалению источников негативного воздействия на окружающую среду — «горячих точек ХЕЛКОМ». Эксперты рассказали о статусе российских «горячих точек» ХЕЛКОМ, поделились опытом и озвучили предложения по исключению этих опасных объектов.
3. Вопросы морского мусора и микропластика. Участники осветили региональные инициативы и решения по снижению поступления пластикового мусора и микропластика в регионе Балтийского моря, познакомились с результатами исследований Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН, РГГМУ и Института озероведения РАН СПб ФИЦ РАН, а также поговорили об успешной реализации социальных проектов, образовательных программы в школах и ВУЗах в области пластикового загрязнения окружающей среды.

Выставочная площадка

Выставочная экспозиция форума была посвящена природоохранным услугам, обращению бытовых отходов и формированию комфортной городской среды.

Посетители смогли оценить:

• новейшие установки для переработки отходов,
• инновационную коммунальную технику,
• креативные решения для спортивных и детских площадок,
• инновационные уличные тренажеры,
• материалы для современных покрытий общественных и дворовых территорий
• и многое другое.





Компании-участники, среди которых «Невский экологический оператор» и ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга», «Экостайл», «Комфортный город», «Мегалайн», «БалтУтилКом», «Трейдком», «РеКреация», не только пообщалиь с посетителями и делегатами, приняли участие в деловой программе, но и продемонстрировали собственные разработки и услуги, что обеспечило возможность вывести их на широкий рынок и увеличить темпы импортозамещения в России.




Фотоматериалы — ООО «ЭкспоФорум-Интернэшнл», Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, ГГУП «СФ «Минерал»